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Education & Formations : Numéro spécial : Dix-huit questions sur le système éducatif : synthèses de travaux de la DEP : N° 66 [juillet-décembre 2003]. Chap. 13, Un encadrement et une animation du système éducatif à la hauteur des besoins ? / Ministère de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche. Direction de l'évaluation et de la prospective
Publication de la DEPP / Education & Formations
Edité par Ministère de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche. Paris - 2003
D'un point de vue quantitatif, le rapport entre personnels d'encadrement et d'inspection et les personnels en charge d'enseignement ou d'éducation fait apparaître un déficit d'encadrement. Cependant, au cours des dernières décennies, compte tenu de la croissance du système éducatif, la décentralisation et l'autonomie accrue des responsables d'établissement ont considérablement fait évoluer les fonctions d'encadrement et d'animation. Ces fonctions sont différentes selon le degré d'enseignement ; les directeurs d'école et les chefs d'établissement des collèges et lycées n'ont pas les mêmes fonctions. Les rôles et les modes d'exercice des corps d'inspection territoriaux diffèrent selon qu'ils sont chargés d'inspection dans le premier ou le second degré. L'administration territoriale (académies et départements) voit également son rôle et compétences croître. Enfin, avec la déconcentration et la décentralisation, le système éducatif développe la démarche contractuelle et de pilotage plutôt que celle de norme. Des outils de pilotage sont mis à disposition des responsables de tous niveaux pour les aider dans leur action au plus près du terrain. La recherche d'un "territoire" géographique et pédagogique proche du terrain et des établissements est une des volontés du ministère afin de permettre un meilleur pilotage et articulation avec les besoins locaux.